JAVNI POZIV za su/financiranje pripreme i provedbe projekata/pojedinačnih aktivnosti udruga povezanih s ostvarivanjem ciljeva Nacionalnog plana za uključivanja Roma za razdoblje od 2021. do 2027. godine

Na temelju Odluke o osnivanju Povjerenstva za praćenje provedbe Nacionalnog plana za uključivanje Roma, za razdoblje od 2021. do 2027. godine („Narodne novine“, broj 70/21), Odluke o izmjenama Odluke o osnivanju Povjerenstva za praćenje provedbe Nacionalnog plana za uključivanje Roma, za razdoblje od 2021. do 2027. godine („Narodne novine“, broj 85/2024),  Kriterija za utvrđivanje financijske pomoći za poboljšanje uvjeta i kvalitete života pripadnika romske nacionalne manjine u Republici Hrvatskoj (KLASA: 016-01/23-11/09, URBROJ: 50450-23-02, od 30. listopada 2023.) te Odluke ravnatelja Ureda za ljudska prava i prava nacionalnih manjina (KLASA: 016-01/24-11/3, URBROJ: 50450-02/25-24-1, od 11. rujna 2024. godine), Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina objavljuje:
 
 
JAVNI POZIV
za su/financiranje pripreme i provedbe projekata/pojedinačnih aktivnosti udruga povezanih s ostvarivanjem ciljeva  Nacionalnog plana za uključivanja Roma za razdoblje od 2021. do 2027. godine
 
 
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina poziva na prijavu udruge koje svojim radom doprinose poboljšavanju uvjeta i unapređenju kvalitete života romske zajednice te poboljšanju kvalitete odnosa između romskog i drugog stanovništva u lokalnim zajednicama u kojima živi značajniji broj pripadnika romske nacionalne manjine.
 
1. SVRHA FINANCIRANJA I VRIJEME PROVEDBE
Udruge temeljem ovog Javnog poziva mogu:
1.1. prijaviti projekte sa svrhom poboljšavanja uvjeta i unaprjeđenja kvalitete života romske zajednice i suživota sa zajednicom u kojoj pripadnici romske nacionalne manjine žive;
1.2. prijaviti projekte sa svrhom provedbe posebnih programa Vlade Republike Hrvatske usmjerenih osiguranju zaštite prava romske nacionalne manjine u području očuvanja povijesnog identiteta i kulture sjećanja;
1.3. zatražiti su/financiranje manifestacije na državnoj razini od značaja za romsku zajednicu, uz dokaz pokroviteljstva nadležnih institucija te 
1.4. zatražiti su/financiranje nabave sportske opreme i povezanih troškova za aktivne članove i natjecatelje iz redova romske nacionalne manjine u sportskim klubovima.
Vrijeme provedbe projektnih aktivnosti i/ili pojedinačnih aktivnosti u okviru ovog Javnog poziva iznosi od tri (3) do dvanaest (12) mjeseci.
 
2. PRIHVATLJIVE AKTIVNOSTI
2.1. Temeljem ovog Javnog poziva projekti sa svrhom poboljšavanja uvjeta i unaprjeđenja kvalitete života romske zajednice i suživota sa zajednicom u kojoj pripadnici romske nacionalne manjine žive (točka 1.1.) mogu uključivati sljedeće aktivnosti:
a) aktivnosti kojima se pojačava borba protiv izravne ili neizravne diskriminacije, uznemiravanja, stereotipizacije, antiromske retorike, govora mržnje, zločina iz mržnje i nasilja prema Romima, kao i protiv poticanja na nešto od toga;
b) aktivnosti kojima se potiče socijalna kohezija između romskog i ostalog stanovništva na razini lokalne zajednice;
c) aktivnosti kojima se osnažuju individualne vještine pripadnika romske nacionalne manjine i/ili kojima se pruža potrebna pomoć i podrška pripadnicima romske nacionalne manjine
d) aktivnosti kojima se pripadnicima romske nacionlane manjine osigurava jednak pristup uslugama i drugim sadržajima na razini lokalne zajednice te 
e) ostale aktivnosti navedene u Nacionalnom planu za uključivanje Roma, za razdoblje od 2021. do 2027. godine;
2.2. Temeljem ovog Javnog poziva projekti sa svrhom provedbe posebnih programa Vlade Republike Hrvatske usmjerenih osiguranju zaštite prava romske nacionalne manjine u području očuvanja povijesnog identiteta i kulture sjećanja (točka 1.2.) mogu uključivati sljedeće aktivnosti:
a) aktivnosti kojima se podiže razina osviještenosti o povijesti Roma, uključujući sjećanje na Rome žrtve Drugog svjetskog rata i postupke pomirenja
2.3. Temeljem ovog Javnog poziva su/financiranje manifestacije na državnoj razini od značaja za romsku zajednicu, uz dokaz pokroviteljstva nadležnih institucija (točka 1.3.), uključuje pokrivanje troškova organizacije događanja.
2.4. Temeljem ovog Javnog poziva su/financiranje sportske opreme i povezanih troškova za aktivne članove i natjecatelje iz redova romske nacionalne manjine u sportskim klubovima (točka 1.4.), uključuje podmirivanje troškova nabavke sportske opreme te prijave i putovanja na sportska događanja za djecu i mlade.
 
3. KORISNICI FINANCIJSKE POTPORE 
Pravo prijave na Javni poziv imaju neprofitne organizacije registrirane prema Zakonu o udrugama (,,Narodne novine“, br.: 74/14, 70/17, 98/19 i l5l/22) i upisane u Registar udruga Republike Hrvatske.
 
4. IZNOS FINANCIJSKE POTPORE
Ukupna planirana vrijednost Javnog poziva u 2024. godini iznosi 272.000,00 EUR.
Sredstva za natječaj su osigurana u proračunu Ureda za ljudska prava i prava nacionalnih manjina za 2024, pod aktivnosti 513041 Nacionalni plan za uključivanje Roma za razdoblje 2021.-2027., konto 3811 Tekuće donacije i konto 3821 Kapitalne donacije. 
Financijska potpora dodjeljuje se u sljedećim iznosima:
a) za projekte sa svrhom poboljšavanja uvjeta i unaprjeđenja kvalitete života romske zajednice i suživota sa zajednicom u kojoj pripadnici romske nacionalne manjine žive (točka 1.1.) u minimalnom iznosu od 25.000,00 do maksimalno 50.000,00 eura;
b) za projekte sa svrhom provedbe posebnih programa Vlade Republike Hrvatske usmjerenih osiguranju zaštite prava romske nacionalne manjine u području očuvanja povijesnog identiteta i kulture sjećanja (točka 1.2.) u minimalnom iznosu od 25.000,00 do maksimalno 50.000,00 eura;
c) za su/financiranje manifestacije na državnoj razini od značaja za romsku zajednicu, uz dokaz pokroviteljstva nadležnih institucija (točka 1.3.) u iznosu do maksimalno 5.000,00 eura
d) za su/financiranje nabavke sportske opreme i povezanih troškova za aktivne članove i natjecatelje iz redova romske nacionalne manjine u sportskim klubovima (točka 1.4.) u iznosu do maksimalno 5.000,00 eura.
 
5. VRIJEME TRAJANJA JAVNOG POZIVA
Ovaj Javni poziv je otvoreni poziv i traje od dana objave do 31. listopada 2024. godine. 
 
6. UVJETI PRIJAVE ZA UDRUGE
Prijavu na poziv može podnijeti udruga koja ispunjava sljedeće uvjete:
1. Udruga je upisana u Registar udruga sukladno Zakonu o udrugama (,,Narodne novine“, br. 74/14, 70/17, 98/19 i 151/22);
2. Udruga je uskladila svoj statut sa odredbama Zakona o udrugama (,,Narodne novine“, br. 74/14, 70/17, 98/19 i l5l/22) ili je podnijela zahtjev za usklađivanjem statuta nadležnom uredu (što dokazuje potvrdom nadležnog ureda);
3. Udruga je upisana u Registar neprofitnih organizacija i vodi transparentno financijsko poslovanje u skladu s propisima o računovodstvu neprofitnih organizacija
4. Osoba ovlaštena za zastupanje udruge (i potpisivanje ugovora o dodjeli financijskih sredstava) je u mandatu, što se potvrđuje uvidom u Registar udruga
5. Udruga je ispunila ugovorene obveze preuzete temeljem prijašnjih ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava prema svim davateljima financijskih sredstava iz javnih izvora, što potvrđuje izjavom koju potpisuje osoba ovlaštena za zastupanje udruge
6. Udruga ispunjava obveze plaćanja doprinosa za mirovinsko i zdravstveno osiguranje i plaćanja poreza te drugih davanja prema državnom proračunu i proračunima jedinica lokalne samouprave (što dokazuje potvrdom nadležne porezne uprave)
7. Protiv osobe ovlaštene za zastupanje udruge i voditelja programa ne vodi se kazneni postupak i nisu pravomoćno osuđene za prekršaj određen člankom 48. stavkom 2. alinejom c, odnosno pravomoćno osuđeni za počinjenje kaznenog djela određenog člankom 48. stavkom 2. alinejom d Uredbe o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interes a za opće dobro koje provode udruge (,,Narodne novine“, br. 26/15 i 37/21)
8. Udruga ima općim aktom uspostavljen model dobrog financijskog upravljanja i kontrole te način sprječavanja sukoba interesa pri raspolaganju javnim sredstvima, prikladan način javnog objavljivanja programskog i financijskog izvještaja o radu za proteklu godinu (na mrežnim stranicama udruge ili drugi odgovarajući način)
9. Ima usvojen financijski plan i program rada udruge za 2024. godinu 
10. Udruga djeluje na području Republike Hrvatske najmanje jednu godinu od dana objave Javnog poziva 
11. Udruga prijavljuje projekt/aktivnost koji/koja je besplatan/na za korisnike
 
7. NAČIN PRIJAVE
7.1. Prijave za projekte sa svrhom poboljšavanja uvjeta i unaprjeđenja kvalitete života romske zajednice i suživota sa zajednicom u kojoj pripadnici romske nacionalne manjine žive te prijave za projekte sa svrhom provedbe posebnih programa Vlade Republike Hrvatske usmjerenih osiguranju zaštite prava romske nacionalne manjine u području očuvanja povijesnog identiteta i kulture sjećanja podnose se na sljedećim obrascima:
7.1.1. Obrazac 1PP - Podaci o prijavitelju 
7.1.2. Obrazac 1OP - Opis projekta
7.1.3. Obrazac 1PR - Proračun projekta
7.2 Prijave za su/financiranje manifestacija i nabavu sportske opreme i povezanih troškova za aktivne članove i natjecatelje iz redova romske nacionalne manjine podnose se na sljedećem obrascima:
7.2.1. Obrazac 2PA - Prijava za su/financiranje pojedinačne aktivnosti 
7.3 Prijave se podnose u tiskanom obliku (putem redovne pošte) ili putem elektronske pošte. Ispunjeni te potpisom i pečatom ovjereni obvezni obrasci dostavljaju se na sljedeće adrese Ureda za ljudska prava i prava nacionalnih manjina:
 
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina
,,Za Javni poziv NPUR - ne otvarati“
Mesnička 23
10000 Zagreb
ili
povjerenstvo.nsur@uljppnm.gov.hr 
,,Za Javni poziv NPUR - ne otvarati“
 
8. ROK ZA PODNOŠENJE PRIJAVA
Javni poziv za su/financiranje pripreme i provedbe projekata/pojedinačnih aktivnosti udruga otvoren je danom objave na mrežnim stranicama Ureda do 31. listopada 2024. godine.
 
Datum podnošenja prijave smatra se dan dostave prijave elektronskom poštom i/ili dan predaje prijave poštanskom uredu.
 
9. POSTUPAK OCJENJIVANJA PODNESENIH PRIJAVA
Postupak ocjenjivanja podnesenih prijava obuhvaća administrativnu i sadržajnu ocjenu. 
Administrativna ocjena podnesenih prijava uključuje provjeru:
- ispunjenosti uvjeta iz točke 6. ovog Poziva
- odgovara li način prijave (je li prijava podnijeta na propisanim obrascima) svrsi financiranja 
- odgovara li zatraženi iznos sredstava rasponu iskazanom u ovom Pozivu
- odgovara li vrijeme provedbe rasponu iskazanom u ovom Pozivu
- je li organizacija bila financirana sredstvima odobrenim temeljem suglasnosti Povjerenstva za praćenje provedbe Nacionalnog plana za uključivanje Roma za razdoblje od 2021. do 2027. te ukoliko jest je li dostavila završno izvješće o utrošenim financijskim sredstvima, u skladu s rokovima propisanim Ugovorom
 
Sadržajna ocjena podnesenih prijava uključuje:
- provjeru usklađenosti prijave s Uputama za prijavitelje u odnosu na obvezni sadržaj te prihvatljive aktivnosti i troškove
Postupak administrativne ocjene podnesenih prijava provodi Ured, a postupak sadržajne ocjene podnesenih prijava provodi Radna skupina Povjerenstva.
Radna skupina Povjerenstva ne raspravlja o prijavama koje nisu zadovoljile uvjete administrativne ocjene.
Temeljem održane rasprave o ocjeni sadržajne prihvatljivosti prijave Radna skupina Povjerenstva donosi prijedlog raspodjele sredstava Državnog proračuna za 2024. godinu osiguranih na poziciji Ureda tj. Privremenu i Pričuvnu listu odabranih projekata/pojedinačnih aktivnosti za su/financiranje. 
Povjerenstvo za praćenje provedbe Nacionalnog plana za uključivanje Roma za razdoblje od 2021. do 2027. raspravlja o predmetnom prijedlogu raspodjele tj. Privremenoj i Pričuvnoj listi te odlučuje o raspodjeli sredstava Državnog proračuna za 2024. godinu osiguranih na poziciji Ureda suglasnošću i/ili uskratom suglasnosti. 
Povjerenstvo za praćenje provedbe Nacionalnog plana za uključivanje Roma za razdoblje od 2021. do 2027. ne odlučuje o prijavama koje nisu zadovoljile uvjete sadržajne ocjene tj. koje se ne nalaze na Privremenoj i Pričuvnoj listi. 
 
Neće se razmatrati prijave prijavitelja koje:
- ne ispunjavaju uvjete prijave za udruge (točka 6. ovog Poziva)
- nisu dostavljene na propisanim obrascima (točka 7. ovog Poziva) 
- nisu dostavili završno izvješće o utrošenim financijskim sredstvima odobrenim temeljem suglasnosti Povjerenstva za praćenje provedbe Nacionalnog plana za uključivanje Roma za razdoblje od 2021. do 2027. godine, u skladu s rokovima propisanim Ugovorom
 
10. OBJAVA REZULTATA
Obavijest o rezultatima Javnog poziva s popisom udruga, nazivima/opisima projekata ili pojedinačne aktivnosti za koje je odobreno su/financiranje biti će objavljen na mrežnim stranicama Ureda (https://ljudskaprava.gov.hr/nacionalne-manjine/ostvarivanje-prava-romske-nacionalne-manjine/povjerenstvo-za-pracenje-provedbe-nacionalnog-plana-za-ukljucivanje-roma-za-razdoblje-od-2021-do-2027-godine/1031) nakon sjednice Povjerenstva na kojoj se odlučivalo o prijavama zaprimljenim putem ovog Javnog poziva.
 
Udruge koje ostvare pravo na su/financiranje u 2024. godini, potpisuju s Uredom ugovor, najkasnije u roku od 30 dana od dana objave rezultata.
 
Prigovori na rezultate Javnog poziva podnose se pisanim putem u roku od osam (8) radnih dana od dana objave rezultata na mrežnim stranicama Ureda. Prigovori na rezultate Javnog poziva ponose se s naznakom „Prigovor - Javni poziv NPUR“ na sljedeće adrese:
 
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina
„Prigovor - Javni poziv NPUR“
Mesnička 23
10000 Zagreb
ili
povjerenstvo.nsur@uljppnm.gov.hr 
„Prigovor - Javni poziv NPUR“
 
Sva pitanja vezana uz Javni poziv mogu se postaviti isključivo elektroničkim putem slanjem upita na sljedeću adresu elektroničke pošte: povjerenstvo.nsur@uljppnm.gov.hr s naznakom „Pitanje - Javni poziv NPUR“.
 
 
RAVNATELJ UREDA
Alen Tahiri, univ. spec. pol.